02.09.2013 ООО «Триединство» Курганское УФАС Жалоба № 01431000120/02.09.2013/556 Извещение № 0243100002313000153 поставка подгузников в количестве 127 950 штук для обеспечения инвалидов в 2013 году Решение УФАС: признана необоснованной
Заказчик отклонил заявку, ссылаясь на недостоверность сведений в ней о характеристиках товара (видимо, объемов талии). Заявитель считает отказ необоснованным, т.к. характеристики подтверждены письмом от производителя (в жалобе не указаны ТМ и производитель, ждем решения).
14.08.2013 ООО БКС Лайт Владимирское УФАС Жалоба № 01281000032/15.08.2013/282 Извещение № 0228100000213000056 Поставка в 2013 году инвалидам технических средств реабилитации - абсорбирующего белья, прокладок урологических, подгузников. Решение УФАС: жалобу признать необоснованной
В ТЗ на урологические прокладки женские и мужские не указаны требуемые характеристики и количество, не указано количество подгузников для детей в каждой весовой категории. В разъяснениях заказчик также дал неопределенный ответ, сославшись на то, что количество изделий каждой категории будет им определяться в ходе исполнения гос.контракта в соответствии с потребностью инвалидов. Кроме того, в аукционной документации в требованиях к подгузникам взрослым указаны объемы талии и объемы бедер. Заявитель указывает, что у производителей объем талии и бедер - это одно и то же и нигде нет такой характеристики (при этом ошибочно ссылается на приказ 823н, а не на 214н). Указаны застежки-липучки, даны разъяснения, что они не могут быть заменены эластичным поясом. Указана впитываемость подгузников взрослых 4119, что соответствует только изделиям Soffisof Для детских подгузников требуются 4 эластичные многоразовые застежки-липучки, в разъяснениях заказчик указывает, что ему известны 2 производителя таких изделий. Заявитель (БКС Лайт) утверждает, что у этих производителей нет РУ на данные подгузники (названий товара и производителя нет), либо их выпускает малоизвестный производитель. Указан вес детей 3-6 кг, 4-9 кг, 7-12 кг,11-22 кг, 18-25 кг, что не соответствует ни одному производителю.
17.07.2013 ООО "ВИКАМЕД" Ивановское УФАС Жалоба № 01331000071/17.07.2013/290 Извещение № 0233100001113000052 Поставка технических средств реабилитации–подгузников и абсорбирующего белья для обеспечения им инвалидов в 2013 году. Количество – 185 000 штук Решение УФАС: жалобу признать необоснованной Заявитель был допущен к участию в аукционе по результатам рассмотрения первых частей заявок, однако в день проведения аукциона Единой комиссией был опубликован протокол отстранения заявителя от участия. Причина отстранения - недостоверные сведения о впитываемости подгузников SUPER SENI и Seni Standard, что установлено путем направления запроса производителям, в частности в ООО "БЕЛЛА Восток". Ответ от ООО "БЕЛЛА Восток" с параметрами впитывамости, отличными от заявленных, был получен Единой комиссией в день проведения аукциона. Все нарушения сроков опубликования протоколов, если они и имели место быть, относятся к обязательствам электронной площадки, а не заказчика.
12.07.2013 ООО "Партнёр" Забайкальское УФАС Жалоба № 01911000063/12.07.2013/465 Извещение № 0291100000113000089 поставка технических средств реабилитации - абсорбирующего белья (пелёнок), подгузников, урологических прокладок, для обеспечения инвалидов в 2013 года Решение УФАС: жалобу признать необоснованной
Заявитель считает, что победителем аукциона представлены недостоверные сведения о соответствии поставляемой продукции характеристикам в ТЗ (типоразмер, впитываемость). В частности, победитель аукциона предлагает к поставке подгузники Euron (Медконтракт) и Паксель (БКС лайт), данные на сайтах производителей ontex.ru и paksel.com.tr не сосуществуют параметрам, указанным в ТЗ и в заявках участников. По мнению УФАС официальный сайт не является документальным источником информации, параметры продукции на сайте могут отличаться от параметров продукции для закрытого рынка. Информация о товаре, размещаемая на сайтах, носит не более чем информационный характер. Комиссия не вправе делать выводы о недостоверном предоставлении информации о товаре, только на основании произвольно полученной информации, что подтверждается арбитражной практикой и практикой ФАС РФ (Решение Арбитражного суда Амурской области по делу №А04-3435/2011 от 28 сентября 2011 года, текст решения). УФАС ссылается на принцип добросовестности всех субъектов гражданских правоотношений, пока не доказано иное (часть 3 ст. 1 ГК РФ. Доказательством достоверности послужили официальные письма производителей и фактически предъявленные упаковки продукции с требуемыми характеристиками.
По
мнению заявителя, заказчик необоснованно отклонил первую часть заявки,
ссылаясь на то, что в заявке указаны недостоверные сведения о
впитываемости пеленок Luxsan. При этом заказчик не ссылается на источник
полученных данных и причины вывода о недостоверности. Заявитель
указывает, что при подаче заявки использовал официальные данные,
представленные производителем. Решение УФАС Курганской области: в удовлетворении жалобы отказать. Основания:
заказчик представил Сертификат соответствия № РОСС RU.ИМ09. НО2845 на
пеленки медицинские впитывающие Luxsan, серийный выпуск по ТУ
9398-001-68961053-2010, выдан на основании Акта приемочных технических
испытаний № ГЦ-609/2010 от 14.12.2010г. ФГУ «Институт хирургии имени
А.В. Вишневского» Министерства здравоохранения и социального развития
РФ. Согласно таблице сравнения технических характеристик пеленок
впитывающих гигиенических, одноразовых, для ухода за взрослыми и детьми,
в том числе новорожденными торговой марки Luxsan, разработанных и
представленных ООО «Интертекс», с отечественными и зарубежными аналогами
(Приложение № 5 таблица № 1 к Акту приемочных технических испытаний №
ГЦ-609/2010 от 14.12.2010г., выданного ФГУ «Институт хирургии имени А.В.
Вишневского» Министерства здравоохранения и социального развития РФ)
максимальная впитывающая способность простыни при полном погружении 60
см*90 см производителя ООО «Интертекс» 786,5г., водоупорность защитного
слоя установлена 1150 мл, а в заявке указано 1200.