Дело № А50-8538/2012 Семнадцатый арбитражный апелляционный суд ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 17АП-5436/2013-ГК г. Пермь 14 июня 2013 года
Между Пермским РО ФСС и ООО "БКС Юг" заключены два госконтракта на поставку подгузников. Заказчик произвел частичную оплату, товар частично поставлен. После обращений инвалидов по поводу несоответствия качества товара заказчиком произведена выемка образцов товара на складе поставщика, проведена экспертиза. Экспертизой установлено несоответствие ТЗ (нет индикатора влагонасыщения, другая впитываемость) Суд первой инстанции отказал в расторжении гос.контрактов, т.к. истек срок их исполнения. Суд апелляционной инстанции принял решение о расторжении из-за существенного нарушения требований к качеству товара. Судом применен
п. 4 ст. 453 ГК РФ "стороны не вправе требовать возвращения того, что
было исполнено ими по обязательству до момента изменения или расторжения
договора, если иное не установлено законом или соглашением сторон. Следовательно,
основания для взыскания с ООО «БКС Юг» денежных средств в размере 20
139 267,50 рублей, ранее уплаченных фондом по государственным контрактам
до их расторжения, отсутствуют", заказчик имеет право обратиться с отельным иском о взыскании убытков.
Дело № А52-1929/2012 Постановление 14 АС от 26 июля 2013 года Euron, экспертиза впитываемости по ISO И другим методикам, контракт расторгнут, БКС Юг включен в РНП
14.08.2013 ООО БКС Лайт Владимирское УФАС Жалоба № 01281000032/15.08.2013/282 Извещение № 0228100000213000056 Поставка в 2013 году инвалидам технических средств реабилитации - абсорбирующего белья, прокладок урологических, подгузников. Решение УФАС: жалобу признать необоснованной
В ТЗ на урологические прокладки женские и мужские не указаны требуемые характеристики и количество, не указано количество подгузников для детей в каждой весовой категории. В разъяснениях заказчик также дал неопределенный ответ, сославшись на то, что количество изделий каждой категории будет им определяться в ходе исполнения гос.контракта в соответствии с потребностью инвалидов. Кроме того, в аукционной документации в требованиях к подгузникам взрослым указаны объемы талии и объемы бедер. Заявитель указывает, что у производителей объем талии и бедер - это одно и то же и нигде нет такой характеристики (при этом ошибочно ссылается на приказ 823н, а не на 214н). Указаны застежки-липучки, даны разъяснения, что они не могут быть заменены эластичным поясом. Указана впитываемость подгузников взрослых 4119, что соответствует только изделиям Soffisof Для детских подгузников требуются 4 эластичные многоразовые застежки-липучки, в разъяснениях заказчик указывает, что ему известны 2 производителя таких изделий. Заявитель (БКС Лайт) утверждает, что у этих производителей нет РУ на данные подгузники (названий товара и производителя нет), либо их выпускает малоизвестный производитель. Указан вес детей 3-6 кг, 4-9 кг, 7-12 кг,11-22 кг, 18-25 кг, что не соответствует ни одному производителю.
17.07.2013 ООО "ВИКАМЕД" Ивановское УФАС Жалоба № 01331000071/17.07.2013/290 Извещение № 0233100001113000052 Поставка технических средств реабилитации–подгузников и абсорбирующего белья для обеспечения им инвалидов в 2013 году. Количество – 185 000 штук Решение УФАС: жалобу признать необоснованной Заявитель был допущен к участию в аукционе по результатам рассмотрения первых частей заявок, однако в день проведения аукциона Единой комиссией был опубликован протокол отстранения заявителя от участия. Причина отстранения - недостоверные сведения о впитываемости подгузников SUPER SENI и Seni Standard, что установлено путем направления запроса производителям, в частности в ООО "БЕЛЛА Восток". Ответ от ООО "БЕЛЛА Восток" с параметрами впитывамости, отличными от заявленных, был получен Единой комиссией в день проведения аукциона. Все нарушения сроков опубликования протоколов, если они и имели место быть, относятся к обязательствам электронной площадки, а не заказчика.
По
мнению заявителя, заказчик необоснованно отклонил первую часть заявки,
ссылаясь на то, что в заявке указаны недостоверные сведения о
впитываемости пеленок Luxsan. При этом заказчик не ссылается на источник
полученных данных и причины вывода о недостоверности. Заявитель
указывает, что при подаче заявки использовал официальные данные,
представленные производителем. Решение УФАС Курганской области: в удовлетворении жалобы отказать. Основания:
заказчик представил Сертификат соответствия № РОСС RU.ИМ09. НО2845 на
пеленки медицинские впитывающие Luxsan, серийный выпуск по ТУ
9398-001-68961053-2010, выдан на основании Акта приемочных технических
испытаний № ГЦ-609/2010 от 14.12.2010г. ФГУ «Институт хирургии имени
А.В. Вишневского» Министерства здравоохранения и социального развития
РФ. Согласно таблице сравнения технических характеристик пеленок
впитывающих гигиенических, одноразовых, для ухода за взрослыми и детьми,
в том числе новорожденными торговой марки Luxsan, разработанных и
представленных ООО «Интертекс», с отечественными и зарубежными аналогами
(Приложение № 5 таблица № 1 к Акту приемочных технических испытаний №
ГЦ-609/2010 от 14.12.2010г., выданного ФГУ «Институт хирургии имени А.В.
Вишневского» Министерства здравоохранения и социального развития РФ)
максимальная впитывающая способность простыни при полном погружении 60
см*90 см производителя ООО «Интертекс» 786,5г., водоупорность защитного
слоя установлена 1150 мл, а в заявке указано 1200.
18.01.2013 ООО Фарма Белгородское УФАС Жалоба № 01261000077/22.01.2013/250 Извещение № 0226100001012000276 Поставка
технических средств реабилитации - абсорбирующего белья (впитывающие
простыни (пеленки) и подгузников для обеспечения ими в 2013 году
инвалидов Решение УФАС: жалоба не может быть принята к рассмотрению УФАС не приняло жалобу к рассмотрению, поскольку она передана по электронной почте и содержит обжалование действий самого заказчика, а не аукционной комиссии, которая рассматривает первые части заявок. Сама жалоба содержит довод о том, что заказчик указал впитываемость подгузников детских, не соответствующих продукции ни одного производителя, поэтому заявитель подал заявку на меньшую впитываемость. В ТЗ указаны линейные параметры подгузников детских и взрослых - заявитель указал в заявке именно эти параметры, но комиссия заявку отклонила.
18.01.2013 ООО Фарма Белгородское УФАС Жалоба № 01261000077/22.01.2013/249 Извещение № 0226100001012000282 Поставка технических средств реабилитации - абсорбирующего белья (впитывающие простыни (пеленки)) и подгузников для обеспечения ими в 2013 году застрахованных лиц, пострадавших вследствие несчастных случаев на производстве (для субъектов малого предпринимательства) Решение УФАС: жалобу признать необоснованной
11.01.2013 ООО Фарма Ивановское УФАС Жалоба № 01331000071/26.12.2012/199 Извещение № 0233100001112000148 Поставка технических средств реабилитации – подгузников и абсорбирующего белья для обеспечения им инвалидов в 2013 году. Количество – 678 000 штук Решение УФАС: жалобу признать необоснованной
10.01.2013 ООО БКС Лайт Оренбургское УФАС Жалоба № 01531000032/14.01.2013/1369 Извещение № 0253100000112000461 Поставка технических средств реабилитации – подгузников для взрослых №1, №2 и №4 для обеспечения инвалидов в 2013 году Решение УФАС: жалобу признать необоснованной краткое описание
21.08.2012 ООО "Сигма" Красноярское УФАС Жалоба № 01191000122/09.08.2012/995 Извещение № 0219100000112000305 На право заключения договора на поставку пострадавшим вследствие несчастных случаев на производстве во 2 полугодии 2012 года технических средств реабилитации (подгузников – товарный знак «Super Seni Plus» (или эквивалент), «Super Seni» (или эквивалент), абсорбирующего белья – товарный знак «Seni» (или эквивалент), урологических прокладок (вкладышей) товарный знак «Seni» (или эквивалент), подгузников анатомических - товарный знак «Seni» (или эквивалент), фиксаторов Решение УФАС: признана необоснованной